Топ-25 законов о киберпреступлениях: мировая практика защиты Интернета гораздо жестче, чем в РФ

Все страны защищают свое информационное пространство, в том числе в Интернете, оберегая собственную безопасность. Россия, взяв на вооружение мировой опыт в регулировании Интернета, идет правильным путем, считают в российском Фонде защиты национальных ценностей.

Напомним, Государственная дума приняла в первом чтении закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части обеспечения безопасного и устойчивого функционирования сети Интернет на территории РФ)». Закон о защите российского Интернета от внешних угроз поддержали 334 парламентария, против выступили 47 депутатов, воздержавшихся не было.

Авторы законодательной инициативы отметили, что закон направлен не на закрытие Интернета, а исключительно на безопасность его функционирования в России.

В связи с обсуждением в Госдуме этого закона в Общественной палате РФ состоялось обсуждение мировых практик регулирования Интернета. Фонд защиты национальных ценностей провел исследование законодательства разных стран, касающегося этой проблемы. В результате был составлен топ-25 законов и правоприменительной практики по защите Интернета в различных государствах. Сравнительный анализ показал, что рассматриваемый Госдумой новый российский закон — один из самых либеральных, в отличие от ряда других стран, где действуют гораздо более жесткие нормы регулирования Интернета.

Это Федеральному агентству новостей подтвердил президент Фонда защиты национальных ценностей, председатель комиссии Общественной палаты по развитию СМИ и массовых коммуникаций Александр Малькевич.

«Я работал в США и в странах Европы, — рассказал он. — В ряде стран действуют не такие либеральные нормы регулирования Интернета, как в России. Тем не менее западная общественность эти правила воспринимает гораздо спокойнее».

По словам Малькевича, это вызвано тем, что люди в этих странах понимают: законы по защите Интернета способствуют их большей безопасности.

Федеральное агентство новостей приводит данные из исследования фонда, посвященные правилам регулирования Интернета в других странах.

Один из самых жестких законов, регулирующих Интернет, принят в Германии. Закон «О мерах в отношении социальных сетей», вступивший в силу 1 января 2018 года, обязывает крупные сетевые платформы, такие как Facebook, Instagram, Twitter и YouTube, оперативно удалять «незаконный контент», признаваемый таковым по 22 разделам уголовного кодекса. Штраф — до 50 млн евро.

Германский закон о регулировании Интернета чреват бесконтрольной и неоправданно широкой цензурой и должен быть как можно скорее отменен, считает правозащитная организация Human Rights Watch.

Один из самых известных и жестких законов, касающихся суверенного Интернета, принят в Китае. Закон КНР от 2017 года «О кибербезопасности» регламентирует действия поставщиков сетевых продуктов и услуг по сбору, хранению и обработке пользовательских данных, он также регулирует обеспечение информационной безопасности в стратегически важных отраслях. Главной целью принятия закона провозглашается защита национального «киберсуверенитета» КНР. Для нарушителей предусмотрены штрафы до миллиона юаней в зависимости от тяжести киберпреступления.

В Великобритании действует несколько законов, ограничивающих права интернет-пользователей в интересах государства. Это закон от 2014 года «Об истребовании персональных данных», который обязывает операторов хранить данные интернет-пользователей в течение года и предоставлять доступ к ним правоохранительным органам. Кроме того, в Британии действует более ранний закон «О регулировании следственных действий», позволяющий госорганам осуществлять слежку за гражданами, а также перехватывать их сообщения.

Есть и британский закон от 2010 года «О цифровой экономике», который призван защищать авторские права в Интернете. А всего в Великобритании как минимум шесть законов (один — совместный с Францией) о регулировании Интернета.

В Евросоюзе в настоящее время обсуждается «Директива ЕС об охране авторских прав», которая разрабатывается с 2016 года. Закон призван заставить Google, Facebook и другие платформы платить компенсации издателям и художникам.

Кроме того, в ЕС принят «Кодекс поведения по противодействию незаконным и ненавистническим высказываниям», который согласован с четырьмя платформами — Facebook, Microsoft, Twitter и YouTube. Instagram, Google+, Snapchat и Dailymotion уже заявили о намерении присоединиться к конвенции.

Есть законы, ограничивающие Интернет, и в Индии. Один из них — «Об информационных технологиях» — предусматривает уголовную ответственность за отправку «оскорбительных сообщений». Есть также раздел, который дает властям возможность «перехвата, мониторинга или дешифрования любой информации через любой компьютерный ресурс».

Занимаются собственной кибербезопасностью и Соединенные Штаты, где Интернет регулируется как минимум восьмью законами. Так, с 1999 года в США действует закон «О прослушивании, хранении логинов, доступе к информации, установке оборудования для слежки». Есть и другие ограничительные акты, касающиеся Интернета, в том числе закон, позволяющий фильтровать контент в учебных заведениях, закон о киберугрозах и т. д.

Не отстает и Италия, там действуют законодательные акты, касающиеся авторского права и предусматривающие возможность досудебных блокировок сайтов.

В Турции принят весьма жесткий закон «О публикациях в Интернете и их последствиях», который дает властям право досудебной блокировки сайтов с запрещенной информацией, включая оскорбление государственных устоев.

Даже в сверхлиберальной Новой Зеландии есть закон «О пагубных цифровых коммуникациях», предусматривающий ответственность за оскорбления в Интернете. Наказание — до 200 тысяч новозеландских долларов (около 167 тыс. долл. США).

На Филиппинах рассматривается проект закона об ответственности за умышленное распространение в Интернете ложных новостей и другие аналогичные нарушения. За основу взят жесткий закон, принятый в Германии.

О регулировании Интернета задумалась и Кения, там власти уже сейчас требуют в течение суток удалять аккаунты, которые используются для распространения «нежелательного политического контента».

Законы, так или иначе регулирующие Интернет, есть и в других странах, отмечают авторы исследования.

Приводим рейтинг, составленный Фондом защиты национальных ценностей. Обратите внимание на 19-ю строчку рейтинга: именно на основании этого указа Минфин США включил в санкционный список агентство USA Really и персонально главного редактора издания Александра Малькевича. В список также включены Федеральное агентство новостей, «Экономика сегодня» и «Невские новости».

№ п/п

СТРАНА

ЗАКОН

ГОД вступления в силу в последней редакции

ОПИСАНИЕ

1

Германия

Act to Improve Enforcement of the Law in Social Networks

(NetzDG).

2018

Закон «О мерах в отношении социальных сетей».

2

КНР

Cyber Security Law of the People’s Republic of China.

2017

Закон «О кибербезопасности».

3

Великобритания

Data Retention and Investigatory Powers Act 2014. Chapter 27.

2014

Закон «Об истребовании персональных данных».

4

Великобритания

Regulation of Investigatory Powers Act 2000. Chapter 23 / The National Archives.

2000

Закон «О регулировании следственных действий».

5

Великобритания

Digital Economy Act 2010. Chapter 24 / The National Archives.

2010

Закон «О цифровой экономике».

6

Великобритания

Communications Act 2003. Chapter 21 / The National Archives.

2003

Закон «Об электронных коммуникациях».

7

Великобритания

Civil Contingencies Act 2004 / The National Archives.

2004

Закон «О чрезвычайных ситуациях».

8

Великобритания / Франция

United Kingdom-France summit Communiqué

2018

Великобритания и Франция согласовали совместный план действий по повышению эффективности выявления и удаления контента, который квалифицируют как террористический, радикальный или ненавистнический.

9

ЕС

Anti-Counterfeiting Trade Agreement.

2019 /в процессе обсуждения

«Директива ЕС об охране авторских прав».

10

ЕС

Code Of Conduct On Countering Illegal Hate Speech Online.

2016

«Кодекс поведения по противодействию незаконным и ненавистническим высказываниям».

11

Индия

Information Technology Act (ITA-2000).

2000/2009

Закон «Об информационных технологиях».

12

Индия

Temporary Suspension of Telecom Services (Public Emergency or Public Safety) Rules.

1939/2017

«Правила по временному приостановлению обслуживания телекоммуникационных услуг ([в случае] чрезвычайных ситуаций или [в целях соблюдения] общественной безопасности)».

13

США

Communications Assistance for Law Enforcement Act, 1999 / The U.S. Government Publishing Office (GPO).

1999

Закон «О прослушивании, хранении логинов пользователей, доступе к информации правоохранительных органов, требовании к провайдерам по установке оборудования для слежки».

14

США

Foreign Intelligence Surveillance Act of 1978 Amendments Act of 2008 / The U.S. Government Publishing Office (GPO).

1978/2008

Закон «О наблюдении за иностранной разведкой».

15

США

Digital Millennium Copyright Act 1998 / U.S. Copyright Office. (DMCA).

1998

Закон «Об авторском праве в цифровую эпоху».

16

США

Children’s Internet Protection Act 2000 / American Library Association.

2000

Закон «О защите детей в Интернете».

17

США

Cybersecurity Information Sharing Act (CISA).

2016

Закон «Об обмене информацией о киберугрозах».

18

США

The Violence Against Women Act: Overview, Legislation, and Federal Funding / Federation of American scientists.

1994/2013

Закон «О запрещении насилия против женщин и обновлении полномочий министерства юстиции».

19

США

Executive Order 13694, Executive Order – «Blocking the Property of Certain Persons Engaging in Significant Malicious Cyber-Enabled Activities.

2015

Административный указ (АУ) 13694 «Блокирование имущества некоторых лиц, осуществляющих значительные злонамеренные действия в киберпространстве».

20

США

Executive Order 13757, Taking Additional Steps To Address The National Emergency With Respect To Significant Malicious Cyber-Enabled Activities.

2016

Административный указ (АУ) 13757 «Принятие дополнительных мер для устранения чрезвычайных ситуаций в стране в отношении значительных злонамеренных действий в киберпространстве».

21

Италия

Regulation on the Protection of Copyright on Electronic Communications Networks and Procedures for the Implementation thereof pursuant to Legislative Decree No. 70 of April 9, 2003 (approved by the Resolution No. 680/13/ CONS of December 12, 2013) / WIPO.

2013

Закон «О защите авторского права в Интернете».

22

Турция

Regulation of Publications on the Internet and Suppression of Crimes Committed by Means of Such Publication. 2014 (Internet Act, Law No. 5651). Report of the OSCE Representative on Freedom of the Media on Turkey and Internet Censorship. Organization for Security and Cooperation in Europe. The Representative on Freedom of the Media / The European Commission.

2014

Закон «О публикациях в Интернете и их последствиях».

23

Новая Зеландия

Harmful Digital Communications Act 2015. Public Act 2015 No 63. Date of assent 2 July 2015 / New Zealand Legislation website.

2015

Закон «О пагубных цифровых коммуникациях».

24

Филиппины

An Act Penalizing The Malicious Distribution Of False News And Other Related Violations.

2017 / на рассмотрении

В 2017 г. в парламент был внесен проект закона об ответственности за умышленное распространение ложных новостей и другие аналогичные нарушения.

25

Кения

Guidelines on prevention of dissemination of undesirable bulk political content/messages via electronic networks

2012/2017

Национальное агентство по коммуникациям обязало социальные сети в течение 24 часов после поступления соответствующего сигнала удалять аккаунты с «нежелательным политическим контентом».

 

 

#новостиновороссии
Читайте также: Новости ДНР.

admin

Добавить комментарий